El RIMPE (Régimen Simplificado para Emprendedores y Negocios Populares) no apareció de la nada en 2022. Fue el resultado de más de una década de intentos por simplificar la carga tributaria de los pequeños negocios en Ecuador. Esta guía recorre esa historia desde el primer régimen simplificado hasta el RIMPE actual, explica en qué mandato presidencial nació y, al final, te muestra cómo hacer tu rimpe consulta para saber si perteneces a este régimen hoy.
El punto de partida: todos en el Régimen General (antes de 2008)
Antes de 2008, Ecuador no tenía un régimen tributario diferenciado para pequeños contribuyentes. Una tienda de barrio, un artesano o un vendedor ambulante formalizado debían cumplir exactamente las mismas obligaciones que una empresa mediana: declaración mensual de IVA, declaración anual de Impuesto a la Renta con tabla progresiva, y en muchos casos llevar contabilidad. La consecuencia era predecible: la informalidad dominaba el sector de micronegocios porque la carga administrativa superaba los beneficios de formalizarse.
Primera reforma: el RISE (2008, gobierno de Rafael Correa)
El RISE (Régimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano) fue creado por la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria del Ecuador, publicada en el Registro Oficial Suplemento 242 del 29 de diciembre de 2007, y entró en vigencia el 1 de agosto de 2008 durante el primer gobierno del presidente Rafael Correa.
¿Qué era el RISE?
El RISE era un régimen voluntario que reemplazaba las obligaciones del IVA e Impuesto a la Renta por una cuota fija mensual según el tipo de actividad económica y el nivel de ingresos. Sus características principales:
- Aplicaba a personas naturales con ingresos brutos anuales de hasta USD 60.000.
- Tenía ocho categorías de actividad: comercio, servicios, manufactura, construcción, hoteles y restaurantes, transporte, agrícola, y minas y canteras.
- El contribuyente pagaba una cuota mensual fija — sin declaraciones de IVA ni de Renta por separado.
- Era voluntario: los contribuyentes elegían acogerse o quedarse en el Régimen General.
- No podía emitir facturas con desglose de IVA — solo notas de venta, lo que limitaba sus ventas a empresas.
El RISE fue un avance importante: redujo la informalidad entre microempresarios y simplificó enormemente las obligaciones de cientos de miles de pequeños contribuyentes. Sin embargo, su techo de USD 60.000 dejaba fuera a los negocios en crecimiento, y la estructura de cuotas por categoría resultaba confusa en la práctica.
Segunda reforma: el RIMI (2020, gobierno de Lenín Moreno)
En 2020, el gobierno del presidente Lenín Moreno aprobó la Ley Orgánica de Simplificación y Progresividad Tributaria (Registro Oficial Suplemento 111, 31 de diciembre de 2019), que creó el RIMI (Régimen Impositivo para Microempresas).
¿Qué era el RIMI?
El RIMI fue pensado como un régimen específico para microempresas que ya habían superado el umbral del RISE pero que aún no justificaban la complejidad del Régimen General. Sus características:
- Aplicaba a personas naturales y jurídicas (microempresas) con ingresos brutos anuales de hasta USD 300.000.
- Pagaban el Impuesto a la Renta con una tabla progresiva simplificada de tasas bajas (entre el 1% y el 2%).
- Declaración de IVA semestral en lugar de mensual.
- Podían emitir facturas electrónicas con desglose de IVA.
- Coexistió con el RISE: los más pequeños podían seguir en el RISE; los que tenían más ingresos usaban el RIMI.
El problema con el RIMI fue su corta vida: apenas llevaba dos años vigente cuando llegó una nueva reforma. Además, la coexistencia del RISE y el RIMI generaba confusión sobre cuál régimen correspondía a cada contribuyente, y los mecanismos de transición entre regímenes no estaban bien definidos.
La gran reforma: el RIMPE (2021, gobierno de Guillermo Lasso)
La reforma más significativa llegó en noviembre de 2021. El gobierno del presidente Guillermo Lasso envió a la Asamblea Nacional la Ley Orgánica para el Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal tras la Pandemia COVID-19, conocida como LODES. Esta ley fue aprobada y publicada en el Registro Oficial 587 del 29 de noviembre de 2021.
La LODES creó el RIMPE (Régimen Simplificado para Emprendedores y Negocios Populares), que entró en vigencia el 1 de enero de 2022, derogando tanto el RISE como el RIMI y absorbiendo a todos sus contribuyentes en el nuevo régimen.
¿Por qué se creó el RIMPE?
La justificación oficial del RIMPE era triple:
- Reactivación económica post-pandemia: la crisis del COVID-19 había afectado especialmente a los pequeños negocios. Un régimen más sencillo y con cargas tributarias bajas buscaría incentivar la formalización.
- Unificación de regímenes: tener el RISE y el RIMI en paralelo generaba confusión administrativa. El RIMPE los unificaba en un solo marco.
- Ampliar la base tributaria: al hacer más atractiva la formalización, el Estado esperaba que más negocios informales se registraran en el SRI, ampliando la base de contribuyentes.
Novedades del RIMPE frente a sus predecesores
| Aspecto | RISE (hasta 2021) | RIMI (2020-2021) | RIMPE (desde 2022) |
|---|---|---|---|
| Creado bajo | Rafael Correa (2008) | Lenín Moreno (2020) | Guillermo Lasso (2021) |
| Techo de ingresos | USD 60.000/año | USD 300.000/año | USD 300.000/año |
| Tipo de contribuyente | Personas naturales | Personas naturales y jurídicas | Personas naturales y jurídicas |
| Impuesto | Cuota fija mensual por actividad | Tabla progresiva 1%-2% | Cuota fija (Neg. Popular) o tabla 1%-2% (Emprendedor) |
| IVA | Incluido en la cuota | Declaración semestral | No aplica (Neg. Popular) / Semestral (Emprendedor) |
| Comprobantes | Solo notas de venta | Facturas electrónicas | Notas de venta (Neg. Popular) / Facturas electrónicas (Emprendedor) |
| Incorporación | Voluntaria | Automática | Automática |
La transición de 2022: del RISE y RIMI al RIMPE
La entrada en vigor del RIMPE el 1 de enero de 2022 implicó una migración masiva. El SRI realizó automáticamente la transición de todos los contribuyentes del RISE y el RIMI al nuevo régimen, sin que los contribuyentes tuvieran que hacer ningún trámite:
- Los contribuyentes del RISE con ingresos hasta USD 20.000 pasaron a ser RIMPE Negocio Popular.
- Los contribuyentes del RISE con ingresos entre USD 20.001 y USD 60.000 y todos los del RIMI pasaron a ser RIMPE Emprendedor.
- Los contribuyentes del RISE que no cumplían los nuevos criterios (por actividad excluida o ingresos) quedaron en el Régimen General.
La migración no fue perfecta: muchos contribuyentes se encontraron con un régimen distinto al esperado sin haber recibido notificación clara, lo que generó dudas masivas sobre "¿soy RIMPE o no?". Fue en ese contexto donde las rimpe consulta en el portal del SRI se convirtieron en una de las búsquedas tributarias más frecuentes del año.
Evolución del RIMPE desde 2022
Desde su creación, el RIMPE ha tenido ajustes menores pero relevantes:
Modificaciones en las cuotas de Negocio Popular (2024)
Las cuotas fijas anuales del RIMPE Negocio Popular se ajustaron en 2024. Las cuotas originales de 2022 fueron revisadas hacia arriba para algunos rangos de ingresos, buscando mayor progresividad. Si tenías calculadas tus obligaciones con las tablas de 2022, conviene verificar las vigentes directamente en el SRI antes de declarar.
Ampliación de actividades excluidas
La lista de actividades que no pueden acogerse al RIMPE se ha refinado con circulares y resoluciones del SRI entre 2022 y 2025. Sectores como los profesionales en libre ejercicio, el transporte (salvo taxis), el sector agropecuario y ciertos servicios financieros siguen excluidos, y algunas categorías fronterizas han sido clarificadas por el propio SRI en consultas y pronunciamientos.
Permanencia mínima de Emprendedores
Desde el reglamento de la LODES, los RIMPE Emprendedor tienen una permanencia mínima obligatoria de 3 años en el régimen. Este requisito fue ratificado y los contribuyentes que alcanzaron ese umbral a partir de 2025 pueden solicitar al SRI el cambio voluntario al Régimen General si así lo prefieren.
Cómo hacer tu rimpe consulta hoy
Saber si perteneces al RIMPE —y a cuál de sus dos categorías— es sencillo. La rimpe consulta gratuita en el portal del SRI toma menos de un minuto:
- Ingresa a sri.gob.ec.
- Ve a Servicios en Línea → Consulta de RUC.
- Escribe tu número de RUC (13 dígitos) o cédula (10 dígitos).
- Completa el captcha y presiona Buscar.
- Localiza el campo "Régimen" en los datos del contribuyente.
El campo puede mostrar: RIMPE Negocio Popular, RIMPE Emprendedor, Régimen General o Contribuyente Especial. La consulta es pública — puedes hacerla también para verificar el régimen de tus clientes y proveedores antes de emitir o recibir comprobantes.
Para una guía detallada paso a paso de la rimpe consulta, con capturas y explicación de cada campo, revisa nuestro artículo completo: Consultar RIMPE en el SRI.
¿Qué régimen te corresponde según tus ingresos?
| Ingresos brutos anuales | Régimen | Categoría |
|---|---|---|
| Hasta USD 20.000 | RIMPE | Negocio Popular |
| USD 20.001 – USD 300.000 | RIMPE | Emprendedor |
| Más de USD 300.000 | Régimen General | — |
| Actividad excluida (profesionales, transporte, etc.) | Régimen General | — |
¿Por qué importa conocer la historia del RIMPE?
Entender de dónde viene el RIMPE ayuda a anticipar hacia dónde va. Cada reforma tributaria en Ecuador ha ampliado la cobertura y simplificado las reglas, pero también ha introducido nuevas obligaciones para quienes antes no las tenían. Conocer la lógica detrás del régimen ayuda a:
- Interpretar correctamente las circulares y resoluciones del SRI cuando hay cambios.
- Entender por qué ciertas actividades están excluidas del RIMPE (heredado de exclusiones del RISE y el RIMI).
- Anticipar qué puede cambiar en la próxima reforma fiscal y cómo prepararse.
Línea de tiempo: regímenes simplificados en Ecuador
| Año | Evento | Gobierno |
|---|---|---|
| 2007 | Creación del RISE (vigente desde agosto 2008) | Rafael Correa |
| 2019-2020 | Creación del RIMI (vigente desde enero 2020) | Lenín Moreno |
| Nov. 2021 | LODES aprueba el RIMPE (R.O. 587) | Guillermo Lasso |
| Ene. 2022 | RIMPE entra en vigor; RISE y RIMI quedan derogados | Guillermo Lasso |
| 2024 | Ajuste de cuotas RIMPE Negocio Popular | Daniel Noboa |
Preguntas frecuentes sobre la historia del RIMPE
¿El RIMPE sigue siendo obligatorio?
Sí. A diferencia del RISE que era voluntario, el RIMPE es de incorporación automática y obligatoria: si cumples los requisitos de ingresos y actividad, el SRI te asigna este régimen de forma automática al inicio de cada ejercicio fiscal. No puedes optar por quedarte en el Régimen General si tu actividad e ingresos califican para el RIMPE, salvo excepciones específicas.
¿Qué pasó con los contribuyentes del RISE que no calificaban para el RIMPE?
Los contribuyentes del RISE cuya actividad económica quedó excluida del RIMPE (por ejemplo, profesionales con título universitario o transportistas) fueron migrados automáticamente al Régimen General a partir de enero de 2022. Muchos de ellos se encontraron con obligaciones más complejas de un día para otro, lo que generó una oleada de consultas y trámites de actualización de RUC ante el SRI.
¿El RIMPE puede cambiar en el futuro?
Sí. La historia muestra que Ecuador ha reformado sus regímenes simplificados aproximadamente cada 10 años. Los límites de ingresos, las cuotas, las actividades excluidas y las condiciones de permanencia pueden modificarse por ley o por resolución del SRI. La mejor forma de estar al día es hacer una rimpe consulta periódica en el portal del SRI para verificar que tu régimen asignado sigue siendo el correcto.
¿Dónde puedo consultar la ley que creó el RIMPE?
La ley que creó el RIMPE es la Ley Orgánica para el Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal tras la Pandemia COVID-19 (LODES), publicada en el Registro Oficial Suplemento 587 del 29 de noviembre de 2021. Está disponible en el portal del Ministerio de Economía y Finanzas y en la base legal del SRI.
Conclusión
El RIMPE es el resultado de más de 15 años de evolución tributaria en Ecuador: nació del RISE de Correa (2008), incorporó las lecciones del RIMI de Moreno (2020) y tomó su forma actual bajo el gobierno de Lasso en 2021, con la LODES. Desde enero de 2022, es el régimen que rige para la mayoría de pequeños negocios y emprendedores del país. Si tienes dudas sobre si te corresponde, haz tu rimpe consulta gratuita en el portal del SRI ingresando tu RUC o cédula, o consulta nuestra guía paso a paso para verificar tu régimen.
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